يقدّم هذا الكتاب ملخصًا شاملاً لمفاهيم المالية العامة، مبينًا دورها في تحقيق الأهداف الاقتصادية والاجتماعية للدولة. يتناول العلاقة بين المالية العامة والعلوم الأخرى، مع شرح مفصل للنفقات العامة وأنواعها، والإيرادات العامة مثل الضرائب والرسوم والقروض. كما يشرح مفهوم الميزانية العامة ومبادئها، ويوضح أثر النظام الاقتصادي (رأسمالي أو اشتراكي) على حجم تدخل الدولة. يُعد الكتاب مرجعًا أساسياً لفهم كيفية استخدام الموارد العامة لتحقيق التوازن المالي، ويبرز أهمية السياسات المالية في الاستقرار الاقتصادي وتوزيع الثروات بشكل عادل في المجتمع.
مشابه : المالية العامة – تخصص : قانون اداري , محاضرات في مقياس: المالية العامة
اقرأ المزيد (ملخص)
ملخص عام للمحاضرات في المالية العامة
تتناول هذه المحاضرات المفاهيم الأساسية للمالية العامة وأهميتها وعلاقتها بالعلوم الأخرى، مثل الاقتصاد والقانون والإحصاء والعلوم الاجتماعية والسياسية. كما تناقش النفقات العامة، والإيرادات العامة، والميزانية العامة، وتأثير النظام الاقتصادي على المالية العامة.
أهم المحاور الرئيسية:
- تعريف المالية العامة:
- هي العلم الذي يدرس النفقات العامة والإيرادات العامة للدولة، بهدف تحقيق أغراض اقتصادية واجتماعية وسياسية من خلال برنامج معين.
- أهمية المالية العامة:
- تعكس حالة الاقتصاد والظروف السياسية للدولة.
- تؤثر النفقات والإيرادات على الأحداث الاقتصادية والاجتماعية، مثل تحقيق الأمن وإعادة توزيع الثروات.
- الحاجات العامة والخاصة:
- الحاجات العامة (مثل الأمن والدفاع) لا يمكن للأفراد إشباعها بمفردهم، بينما الحاجات الخاصة (مثل المأكل والمسكن) يمكن للأفراد تحقيقها دون تدخل الدولة.
- النفقات العامة:
- تعريفها: مبالغ نقدية تنفقها الدولة لتحقيق منفعة عامة.
- أنواعها:
- نفقات عادية (متكررة سنوياً) ونفقات غير عادية (طارئة).
- نفقات مركزية (وطنية) ونفقات غير مركزية (محلية).
- نفقات فعلية (لشراء سلع وخدمات) ونفقات تحويلية (إعادة توزيع الدخل).
- آثارها: تؤثر على الإنتاج الوطني، توزيع الدخل، الاستهلاك، والأسعار.
- الإيرادات العامة:
- تشمل الضرائب والرسوم والدومين (الأملاك الوطنية) والقروض العامة.
- الضرائب: اقتطاع مالي إجباري دون مقابل مباشر، وتنقسم إلى:
- ضرائب مباشرة (على الدخل والثروة).
- ضرائب غير مباشرة (على الاستهلاك والتداول).
- الرسوم: مبالغ نقدية تدفع مقابل خدمات معينة (مثل رسوم التعليم والصحة).
- القروض العامة: تلجأ إليها الدولة لتمويل نفقاتها، وتكون إما داخلية أو خارجية، اختيارية أو إجبارية.
- الميزانية العامة:
- تعريفها: بيان تقديري للنفقات والإيرادات المتوقعة للدولة خلال سنة مالية.
- مبادئها:
- السنوية: تغطي سنة مالية واحدة.
- الوحدة: تجمع كل النفقات والإيرادات في وثيقة واحدة.
- العمومية: عدم تخصيص إيرادات معينة لنفقات محددة.
- التوازن: تساوي الإيرادات والنفقات.
- إعدادها: تقوم به السلطة التنفيذية، ثم تعتمده السلطة التشريعية.
- تأثير النظام الاقتصادي:
- في النظام الرأسمالي: تقل تدخلات الدولة، بينما في النظام الاشتراكي تزداد النفقات العامة بسبب سيطرة الدولة على النشاط الاقتصادي.
- تؤثر العولمة وسياسات التحرر الاقتصادي على دور المالية العامة.
- العلاقة مع العلوم الأخرى:
- الاقتصاد: تؤثر المالية العامة على الإنتاج والتوزيع والاستهلاك.
- القانون: تنظم القواعد المالية من خلال التشريعات.
- الإحصاء: يساعد في تقدير النفقات والإيرادات وتحليل البيانات المالية.
- العلوم الاجتماعية والسياسية: تؤثر السياسات المالية على التوزيع العادل للثروة والحياة الاجتماعية.
الخلاصة:
المالية العامة تلعب دوراً محورياً في إدارة موارد الدولة وتحقيق أهدافها الاقتصادية والاجتماعية. من خلال فهم النفقات والإيرادات والميزانية، يمكن للدولة تحقيق التوازن المالي والاستقرار الاقتصادي، مع مراعاة الظروف السياسية والاجتماعية السائدة.
